日前，山西省印发《实施“百行百业、人人出彩”技能提升行动暨2026年培训工作方案》（以下简称“方案”）。今年，计划培训多少人？培训内容有啥新变化……4月14日，省人社厅进行了详细解读。
培训超35万人次 精准匹配产业需求
当前，山西省正处于“十五五”开局起步的关键时期，无论是煤炭、钢铁、焦化等传统产业的智能化改造，还是新材料、新能源汽车、低空经济等战略性新兴产业的培育壮大，以及特优农业、文旅康养等特色产业的提质增效，都对劳动者的技能素质提出了更高、更专、更精的要求。
方案提出，2026年全省计划开展补贴性职业技能培训35万人次以上，其中：驻晋央企、省属大型国有企业培训17万人次以上，各市结合地方产业特色组织开展各类职业技能提升培训18万人次以上。
相比以往，今年山西省的技能培训工作有以下几大新变化。
工作目标更清晰。方案紧扣山西省重点产业链和新质生产力发展需求，精准匹配产业需求，赋能重点群体就业、激活企业主体活力，推动职业技能培训从“任务完成型”向“产业贡献型”转变。
工作举措更精准。以“产教评”深度融合为路径，实施开展重点产业技能提升计划、重点群体就业技能赋能项目、“技能强企”培育计划、技能培训评价进校园项目、技工教育提质赋能计划、技能人才培育与竞赛平台六大重点任务，针对不同群体特点和技能培训需求，更加精准地分层分类开展培训。
工作机制更得力。方案明确了“管行业也要管人才，管人才也要管培训”的原则，按照省级统筹、部门参与、市县实施的工作框架，依托省就业促进和劳动保护工作领导小组，强化人社、财政、教育、发改、工信、农业农村、商务等部门协同联动，共同构建大培训工作格局。
方案还提出，加大技能人才在省级表彰中的选树力度，落实高技能人才薪酬待遇、职称评定等激励政策，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好社会氛围。
重点领域专项培训 解决人才供需结构性矛盾
当前，山西省部分培训项目与产业发展实际需求、企业岗位具体要求、劳动者个人就业意愿衔接不够紧密，“学非所用、用非所学”的现象仍然存在。
方案在重点产业技能提升计划中，提出了实施五大重点领域专项培训，涵盖传统优势产业升级、战略性新兴产业赋能、特优农业提质、服务业扩能提质、文化旅游融合5大领域。这些专项培训立足全省产业转型实际，旨在精准解决产业技能人才供需结构性矛盾，为产业高质量发展输送适配技能人才。
以传统优势产业升级专项培训为例，培训内容主要针对煤炭、钢铁、焦化、有色等山西省传统产业迭代升级和能源革命需求，开展智能采掘设备运维、冶金全流程数字化管控、化工过程安全管理、碳捕集与封存技术操作等专项培训，推动传统产业工人技能迭代，让职业技能培训转化为对产业的贡献，是“投资于人”理念的具体举措。
除了传统产业外，战略性新兴产业培训也是本次培训重点。培训工作围绕新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等产业链用工需求，开展核心技术操作、工艺改进等定向培训，为产业链重点企业输送适配技能人才；在低空经济、人工智能等新领域开展探索性、前瞻性培训，培育新兴产业技能人才，抢占技能人才培育新赛道。
文化旅游融合专项培训对于打牢文旅事业发展基座，提升游客体验感、满足感具有重要意义。培训聚焦非遗传承、智慧旅游服务、文化创意开发、考古、古建、文博等重点领域，着力构建产教融合、技艺传承双轨培训体系。通过深化职业院校与文旅企业协同育人机制，重点开展古建修复、导游、红色旅游讲解、非遗旅游、文物保护修复等专项技能提升培训。创新技能人才培育模式，推动特色技艺标准化传承，助力“文旅强省”建设。
降低民营企业培训成本 培训和就业协同联动
企业是技能人才的使用主体和最终受益者，但目前不少企业重招聘使用、轻培养开发的倾向仍然存在，部分企业特别是民营企业，规模小、分布散、组织能力弱，开展职工培训的内生动力不足、资金投入不够。
方案提出，探索发挥开发区管委会、行业协会、优质人力资源服务机构桥梁纽带和统筹组织作用，试点由其牵头组织具备资质的培训机构（院校）等集中组织培训，统一归集企业培训需求、统一实施培训项目、统一集中申请企业资金直补材料（资金拨付给企业），降低企业单独组织培训成本，提升培训组织效率和政策落实质效。
方案提出，实施重点群体就业技能赋能项目，要聚焦就业岗位挖潜扩容，面向有就业和培训意愿的脱贫劳动力、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等各类就业重点群体，围绕康养育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，构建产、教、评一体的技能生态链，推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业。
提升技工教育办学质量 扩大技工教育招生规模
方案提出，发挥技工院校技能培训主阵地作用，推动技工教育与职业技能培训深度融合，夯实技能人才培养基础，推进技工院校办学条件达标，优化院校布局和专业设置，提升技工教育办学质量。
优化院校布局结构。按照“建强一批、壮大一批、撤销一批”思路，常态化推进技工院校办学条件达标工作，筹建山西技师学院，形成技师学院、高级技工学校、技工学校梯次发展、有序衔接的合理布局。
提升专业适配性。以服务产业转型为导向，优化新能源、智能制造、数字经济、文旅康养等重点领域专业布局，指导技工院校新增产业适配度高的专业，重点培育支持10个省级特色优质专业。
扩大技工教育招生规模。面向城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、退役军人等群体，全年实现技工教育招生规模5万人以上，将技工院校打造为技能人才培养、社会培训、技能评价的综合平台。
强化师资与实训建设。聚焦产教融合、双师队伍建设，推动技工院校教师到企业实践、企业技能人才到院校任教，改善实训条件，提升实操教学能力，强化技工院校实训基地建设。
山西晚报·山河+记者 武佳
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